一、外事管理概述
(一)外事管理:外事管理是一種具有宏觀性質(zhì)的行政管理,是對包括外交在內(nèi)的一切涉外行政事務(wù)的管轄和處理。
(二)中國外事管理基本原則
1.維護國家主權(quán)和利益的原則
2.對外開放原則
3.外事授權(quán)有限的原則
4.內(nèi)外有別的原則
5.國際主義的原則
二、因公出國(境)證照管理
因公出國(境)證照:出國(境)證照(含護照,赴港、澳、臺通行證,出境證明,APEC商務(wù)旅行卡等)、簽證、簽注由中國電建外事部統(tǒng)一辦理。嚴禁中國電建人員改變身份在其他單位辦理出國(境)證件。未經(jīng)允許,個人不準擅自到外交部、外國駐華使館辦理、催辦簽證,不準在國外擅自辦理出國(境)簽證手續(xù)。
所有出國(境)證照由公司統(tǒng)一管理。出國(境)證照實行領(lǐng)取歸還登記制度,出國(境)證照必須在回國(境)7天內(nèi)交回公司海外事業(yè)部保管。出國(境)人員領(lǐng)取證照后,因故未能出國(境)或調(diào)離中國水電十二局須交回證照。
三、因公出國(境)證照內(nèi)容
(一)護照
護照是一國政府依法頒發(fā)給本國公民出入本國國境和國外旅行、居留所使用的合法身份證件和國籍證明,以便其持有者及時取得外國主管當局、本國外交代表機關(guān)以及領(lǐng)事機關(guān)的協(xié)助和保護。
1.護照的分類
(1)普通護照(因私護照)由公安部出入境管理機構(gòu)或者公安部委托的縣級以上(不含縣級)地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機構(gòu)簽發(fā)。
(2)外交護照由外交部簽發(fā)。
(3)公務(wù)護照(因公普通護照、公務(wù)護照)由外交部、中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事部門簽發(fā)。
(4)類似護照的證件
例如:往來港澳通行證、海員證、大陸居民往來臺灣通行證、因公出國境證明、APEC商務(wù)旅行卡等。
(普通護照、因公護照、公務(wù)護照 外交護照) ( 海員證 ) ( 港澳通行證)
(因公港澳通行證) (赴臺灣通行證) (因公出境證明)
(APEC商務(wù)旅行卡)
APEC商務(wù)旅行卡(APEC Business Travel Card)簡稱APEC卡是亞太經(jīng)合組織工商理事會于1996年向APEC領(lǐng)導人會議提出的一項重要建議,旨在便利APEC范圍內(nèi)各經(jīng)濟體的商務(wù)人員往來。APEC商務(wù)旅行卡(以下)持卡人憑有效護照及相應(yīng)旅行卡在五年內(nèi)無須辦理入境簽證,可自由往來于已批準入境的各APEC經(jīng)濟體之間,并在主要機場出入境時享有APEC卡專用通道、快速通關(guān)的待遇。
APEC卡使用國家目前,加入該計劃的經(jīng)濟體有21個:澳大利亞(AUS)、文萊(BRN)、智利(CHL)、中國(CHN)、中國香港(HKG)、印度尼西亞(IDN)、日本(JPN)、韓國(KOR)、馬來西亞(MYS)、新西蘭(NZL)、巴布亞新幾內(nèi)亞(PNG)、秘魯(PER)、菲律賓(PHL)、新加坡(SGP)、中國臺北(TWN)、泰國(THA)、越南(VNW)、墨西哥(MEX),俄羅斯(RUS)、美國(USA)、加拿大(CAN)。
2.護照的有效性
因公普通護照的有效期為5年,因私普通護照的有效期為10年,但護照的有效使用期限為出國日期距有效期止至少半年時間,若不足半年,則需要重新辦理護照。
(二)簽證
簽證是一國政府主管機關(guān)依照法律規(guī)章為申請入境、出境或過境的外國人所頒發(fā)的一種書面許可證明。
1.簽證的種類
簽證的種類主要有:外交簽證、公務(wù)簽證和普通簽證三種。
2.簽證的有效性
(1)簽證的有效期:是指從簽證簽發(fā)之日起到以后的一段時間內(nèi)準許入境,超過這一期限,該簽證就是無效簽證。一般國家發(fā)給3個月有效的入境簽證,也有的國家發(fā)給1個月有效的入境簽證。有的國家對簽證有效期限制很嚴,如德國只按申請日期發(fā)放簽證。過境簽證的有效期一般都比較短。
(2)簽證的停留期:是指持證人入境該國后準許停留的時間。
(3)有效進出次數(shù):分為一次或多次。
四、健康證與疫苗證
(一)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:
根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,中國公民在以下情況下必須前往出入境檢驗檢疫局申請辦理健康管理手續(xù)。
1.經(jīng)批準出國勞務(wù)、定居及其他出境1年以上的中國公民。須憑護照、工作簽證和勞務(wù)公司出具的證明等文件實施免費傳染病監(jiān)測體檢。未獲得簽證等有效證明文件的,可以自費進行體檢。
2.在境外居住3個月以上回國的中國公民,且身體有癥狀的,可免費進行傳染病監(jiān)測。
(二)受理地點:
中華人民共和國浙江省出入境檢驗檢疫局 浙江省國際旅行衛(wèi)生保健中心 (浙江省杭州市文三路2號)
(三)受理時間:
1.健康體檢時間:周一至周五上午8:30-11:00;領(lǐng)取健康證明時間為體檢后第三個工作日下午15:00-16:30(體檢報告可以快遞)
2.預防接種時間:(接種后即可領(lǐng)取黃皮書)
周二或周五上午8:30-11:00 ,周一至周五下午1:30-4:00,所需攜帶材料: 護照或身份證原件、二寸照片3張;
(四)注意事項:
1.如持有境外機構(gòu)(移民局、領(lǐng)事館、學校、公司等)所發(fā)的體檢表請帶上。
2.體檢要求空腹。
3.具體了解出入境人員健康管理的相關(guān)政策法規(guī)和申辦手續(xù)及注意事項,可電話咨詢(0571-87852410),也可關(guān)注浙江國際旅行衛(wèi)生保健中心公眾微信號。