摘要：建筑施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生給企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失。建筑施工過(guò)程中安全管理更是項(xiàng)目管理重要一環(huán)，而往往在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的工作中，由于人員素質(zhì)、工期、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面因素影響，并不存在理想的無(wú)隱患環(huán)境，因此現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查及銷(xiāo)項(xiàng)工作顯得尤為重要。

縱觀(guān)當(dāng)前建筑施工企業(yè)安全管理工作不難發(fā)現(xiàn)，建筑業(yè)是高危行業(yè)之一，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境混亂，危險(xiǎn)因素較多，從業(yè)人員較復(fù)雜，安全意識(shí)較差，因此在建筑施工中安全事故頻發(fā)；現(xiàn)階段部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)安全管理工作足夠重視，企業(yè)和承包商為降低成本、縮短工期，加之安全意識(shí)淡薄、僥幸心理作祟等多方面原因，不愿意投入人力、物力、財(cái)力開(kāi)展安全管理工作。盡管?chē)?guó)家安全管理相關(guān)部門(mén)發(fā)布了安全管理要求及條例，但建筑企業(yè)對(duì)于安全管理工作重視程度依然欠缺，導(dǎo)致執(zhí)行力不足問(wèn)題，無(wú)法保證企業(yè)上下樹(shù)立良好的安全管理意識(shí)，阻礙了安全管理工作，為安全施工和管理埋下了隱患。

1、安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度概述

1.1安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度的概念

安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度是指在安全隱患排查之后，將隱患類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)分析，采取責(zé)任劃分及傳達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)整改、整改后復(fù)查，書(shū)面銷(xiāo)項(xiàng)等形式，對(duì)整個(gè)隱患形成有效閉環(huán)管理，從而達(dá)到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，整改一類(lèi)隱患，規(guī)范一個(gè)層面的效果，消除普遍性、重復(fù)性、反復(fù)性存在的問(wèn)題，達(dá)到安全管理由“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”的效果。

1.2安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度的目的

隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度是一種多部門(mén)之間的溝通手段，也是企業(yè)安全管理體系運(yùn)行的基本管理工具。建立完善的隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度可達(dá)到以下目的：

（1）明確相關(guān)人員職責(zé)和整改時(shí)限，確保隱患及時(shí)消除；

（2）加強(qiáng)隱患銷(xiāo)項(xiàng)過(guò)程監(jiān)管，隱患銷(xiāo)項(xiàng)整改過(guò)程受控；

（3）有效控制企業(yè)安全隱患存在的風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

1.3安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度的特征

（1）針對(duì)性強(qiáng)：針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)安全隱患，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的問(wèn)題，制定相應(yīng)的銷(xiāo)項(xiàng)措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

（2）重視落實(shí)：安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度注重制度的落實(shí)，要求各級(jí)管理人員和員工都要認(rèn)真執(zhí)行制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全工作的有效開(kāi)展。

（3） 動(dòng)態(tài)管理：該制度要求對(duì)安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，即對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，并跟蹤整改情況，確保整改效果。

（4）考核嚴(yán)格：安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度要求對(duì)管理人員和員工進(jìn)行安全考核，對(duì)于未按照制度要求落實(shí)安全措施的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以保證制度的有效執(zhí)行。

2、安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度流程

按照J(rèn)GJ59-2011《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，上級(jí)部門(mén)到項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)隱患及項(xiàng)目每日檢查隱患在指定時(shí)間將隱患、違章圖片匯總至項(xiàng)目安全監(jiān)督管理部。安全監(jiān)督管理部將安全隱患類(lèi)照片、隱患類(lèi)型、整改責(zé)任人列入安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)單，人員違章類(lèi)隱患直接以違章罰款單列入安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)單。當(dāng)日安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)單以圖片的形式發(fā)放到各工區(qū)微信群，當(dāng)日安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)單、銷(xiāo)項(xiàng)期內(nèi)安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)情況以電子版或圖片的形式上傳至分包管理群，各工區(qū)安全工程師負(fù)責(zé)將每日銷(xiāo)項(xiàng)單進(jìn)行收集留存。

責(zé)任單位、責(zé)任人接收安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)單后，對(duì)于安全設(shè)備設(shè)施類(lèi)隱患責(zé)任單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行整改，并在銷(xiāo)項(xiàng)期內(nèi)整改完成，并上傳整改后照片進(jìn)行安全銷(xiāo)項(xiàng)；對(duì)于人員違章類(lèi)隱患，責(zé)任單位應(yīng)在兩天內(nèi)到項(xiàng)目部簽收罰款單，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全培訓(xùn)進(jìn)行銷(xiāo)項(xiàng)。安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)照片上傳后，由安全部在當(dāng)天對(duì)隱患銷(xiāo)項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查，核實(shí)后將銷(xiāo)項(xiàng)照片列入銷(xiāo)項(xiàng)單進(jìn)行公示，如銷(xiāo)項(xiàng)已過(guò)仍拒不整改。 項(xiàng)目將要求責(zé)任單位停止施工并進(jìn)行處罰。安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)制度流程圖見(jiàn)圖1。

圖1.隱患銷(xiāo)項(xiàng)流程圖

2.1安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)結(jié)果評(píng)估：

安全隱患當(dāng)日完成銷(xiāo)項(xiàng)，銷(xiāo)項(xiàng)條目標(biāo)綠，第二天將隱患刪除銷(xiāo)項(xiàng)。如分包單位臨近銷(xiāo)項(xiàng)期限仍未完成安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)整改，項(xiàng)目將在銷(xiāo)項(xiàng)期前一天對(duì)銷(xiāo)項(xiàng)條目進(jìn)行標(biāo)黃色警示，若隱患超出銷(xiāo)項(xiàng)期，則當(dāng)天進(jìn)行標(biāo)紅色警示，若有三項(xiàng)隱患超出整改期限，將在總?cè)哼M(jìn)行公示，并在分包考核中進(jìn)行差評(píng)處理。

一個(gè)月內(nèi)《每日安全銷(xiāo)項(xiàng)整改單》中紅牌次數(shù)超過(guò)5次的，評(píng)為不合格；紅牌次數(shù)3-5次，評(píng)為合格；紅牌次數(shù)1-2次評(píng)為良好，未出現(xiàn)紅牌的評(píng)為優(yōu)。考核期滿(mǎn)后，根據(jù)考核結(jié)果在項(xiàng)目人員分配中兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

2.2安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)管理重點(diǎn)

安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)管理主要包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）安全隱患識(shí)別人員必須熟悉安全技術(shù)規(guī)范，知曉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、熟知應(yīng)急處置措施，具備制止和終止作業(yè)的權(quán)利；

（2）隱患整改人員必須具備責(zé)任心，敬畏安全管理制度，認(rèn)真完成安全隱患整改；

（3）隱患整改復(fù)查的全覆蓋性，安全監(jiān)督管理部進(jìn)行復(fù)查時(shí)必須做到隱患全覆蓋，確保安全隱患及時(shí)消除完成。

3、結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目通過(guò)安全隱患銷(xiāo)項(xiàng)整改制度加隱患銷(xiāo)項(xiàng)紅、黃、綠顏色標(biāo)注的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和整改情況顯著標(biāo)注，并根據(jù)每月數(shù)據(jù)匯總分析，得出項(xiàng)目隱患重難點(diǎn)與管理人員安全隱患整改情況，針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題，項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改措施和落實(shí)人員獎(jiǎng)懲，使管理人員的安全意識(shí)和管理積極性也能得到顯著提高。

【責(zé)任編輯：韓佳福】