2016年黨委工作部署
2016年公司黨建工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,貫徹“四個全面”戰略布局,牢固樹立“五大發展理念”,按照電建股份2016年工作會議、浙江省直機關2016年黨的工作會議的部署,堅持從嚴管黨治黨,堅持圍繞中心服務大局,以推進黨建體制機制創新、基層黨組織建設、陽光央企建設、班子和干部隊伍建設、反腐倡廉建設為重點,提升黨建工作的價值創造力,努力把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為企業的改革發展優勢,為加快建設十二局提供堅強保障。
(一)強化理論學習,進一步增強政治意識責任意識
一是抓好科學理論武裝。進一步加強學習型黨組織和學習型企業建設,強化黨委中心組學習,創新學習方式方法,深入學習貫徹習近平總書 記系列重要講話精神,特別是關于全面從嚴治黨的重要論述和十八屆五中全會精神,強化理論武裝,不斷夯實理論功底,堅定理想信念,堅決在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,堅定信心,筑牢公司改革發展的思想基礎。
二是抓好形勢任務教育。圍繞生產經營中心,深入學習“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”(創新、協調、綠色、開放、共享),深刻領會電建股份2016年工作會議精神,引領各級領導班子加強對國內外經濟形勢的分析研判,更新發展理念,用黨的創新理論指導“十三五”規劃和新一年工作計劃的制定、實施,增強改革發展的預見性、主動性和能動性。引領廣大黨員干部職工深刻掌握黨的方針政策和電建股份及公司的戰略部署,真正把思想和行動統一到電建股份和公司的各項決策上來。
三是抓好“兩學一做”主題活動。根據上級的統一部署,以“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”為主題,精心組織,周密安排,在黨員中扎實開展學習教育。堅持領導帶頭、以上率下,堅持融入日常、融入實際,結合“三會一課”,把學習教育與工作實際相結合,增強學習教育的針對性實效性。進一步強化黨員黨章黨規黨紀意識,增強黨性修養。尊崇黨章,嚴格執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,嚴格黨的紀律,嚴肅黨內生活,加強黨員教育管理,使黨員成為企業最優秀的人力資源。
(二)強化從嚴治黨意識,進一步發揮黨組織的政治核心作用
一是根據電建股份黨委《貫徹落實<關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見>的實施意見》的精神,明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,實現黨組織發揮作用的組織化、制度化、具體化。二是落實黨建主體責任和第一責任人責任。黨組織書記要聚焦主業、落實主責,推動黨建重點工作責任有效落實。完善黨組織書記黨建工作報告制度、述職評議制度,強化黨組織書記履行黨建工作第一責任人責任。抓好班子成員分管領域黨建工作,履行好“一崗雙責”。三是健全黨組織參與重大問題決策的規則和程序。進一步規范“三重一大”決策事項、決策方式、決策程序、決策執行,堅持把“三重一大”民主決策制度執行情況作為黨風廉政建設考核和領導班子考核的重要內容,加強決策情況的監督檢查,強化責任追究。
(三)融入中心抓實黨建工作,著力提升黨建工作價值創造力
一是加強和改進基層黨組織建設。根據電建股份黨委《關于新形勢下加強和改進基層黨的組織建設的意見》,確保黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現黨建工作體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。完善項目黨建工作管理辦法,制定基層黨建工作手冊,進一步加強項目和海外機構黨建工作。
二是鞏固專題教育和巡視整改成果,健全完善黨建制度體系。立足業務特點、管理難點、經營重點和風險點等實際,堅持問題導向,深化、鞏固和轉化“三嚴三實”專題教育和巡視整改工作工作成果,進一步梳理、修訂、補充、完善黨建工作規章制度,彌補制度缺失,形成體系完備、切合實際的黨建工作制度體系,增強黨建制度的系統性和科學性,強化制度執行,進一步規范基層黨建工作。
三是創新黨建工作載體和方式方法。進一步完善“四強”黨組織(政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強)、“四優”共產黨員(政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優)活動長效機制。強化互聯網思維,推動公司黨建信息化管理平臺建設,探索網上黨建工作活動載體,打造黨建工作亮點,鼓勵開展黨建管理創新,提升黨建工作價值創造力。
四是加強黨校建設。貫徹落實電建股份黨委關于黨校建設的相關要求,逐步健全和規范公司黨校管理制度體系,明確黨校培訓任務、培訓載體和培訓內容。以堅定理想信念、提高政治素質、廉潔意識、領導能力和業務能力為重點,加強黨員干部的能力素質培訓,加強黨員黨性和黨的知識教育。
五是加強黨務工作者隊伍建設。配強基層黨組織黨務工作力量,對同職級的黨務干部與經營管理人員實行同薪同酬同責任考核,為基層黨務工作者做好思想解惑、工作解壓、生活解困工作。推進崗位交流,進行黨政崗位間的流動,既注意從行政干部中選調到黨務工作崗位上鍛煉,又注重從政工干部中選聘到行政崗位上任職;同時要進行機關、基層黨群干部間的交流。加強對基層黨組織負責人和黨務工作者培訓,培養復合型人才,提升基層黨務工作者的理論素養和業務水平。
六是嚴格黨員管理。強化黨員教育培訓工作,加強黨員的民主評議工作。嚴格落實黨員發展細則,嚴把“入口關”,好中選優發展黨員,特別重視從生產經營一線、年輕專業技術骨干中發展黨員。按照《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》要求,以黨支部為單位,核查黨員信息、查找失聯黨員、規范組織管理、開展組織處理,嚴肅處置不合格黨員,優化黨員隊伍結構。
(四)落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設和反腐倡廉建設
一要落實黨組織主體責任。嚴格執行《關于落實公司所屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作黨組織主體責任的實施細則》,落實反腐倡廉建設責任制,認真履行主體責任、黨政主要負責人第一責任人責任、班子其他成員“一崗雙責”。定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,分析研判形勢,黨風廉政建設和反腐敗工作與生產、經營和管理工作同研究、同部署、同實施、同考核,重要工作有力推動、重大問題有力協調、重點案件有力督辦。二要保障紀委落實監督責任。落實電建股份黨委《關于落實黨風廉政建設和反腐敗工作紀委監督責任的實施細則》,督促落實“兩個責任”,抓好責任的分解、檢查、考核,使壓力層層傳導、責任層層落實。對違反黨的政治規矩,發生頂風違紀問題,既要追究主體責任、監督責任,又要追究領導責任。三是健全責任落實情況的監督檢查機制,加大問責追責,實現問責常態化。加大對存在問題單位和干部的責任追究力度,真正做到獎優罰劣,強化制度執行監督檢查。四是開展“四風”問題整治情況“回頭看”,總結得失,認真查漏補缺,不斷發現問題、完善措施,進一步鞏固和深化作風建設成果,正風肅紀,嚴防“四風”問題反彈回潮。五是強化廉潔從業教育和廉潔文化建設。進一步加大中央、電建股份和公司相關制度的宣貫力度,貫徹落實好《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,推進廉潔從業教育創新,增強教育針對性、實效性,實現反腐倡廉宣傳教育全覆蓋。
(五)加強干部人才隊伍建設,增強推動企業改革發展的能力
一要以“四好”領導班子創建活動為載體,進一步加強領導班子建設,提升能力,強化整體功能。著力推進公司、二級單位、項目三級領導班子做好堅持理論武裝、堅定政治立場、堅持知行合一的表率,做勇于擔當、嚴守紀律規矩、弘揚優良作風、提升素質能力的表率,形成各級領導班子引領公司干部員工圍繞中心、立足崗位推動轉型升級、提質增效的良好氛圍。
二要從嚴管理干部。將“全面從嚴”要求貫穿于領導人員選拔、使用、培養、考核、監督等各項工作。嚴格用人標準,堅持正確用人導向,堅持公開、公平、公正的原則,注重在干事創業的實踐中和急難任務的磨練中考察干部,大膽啟用政治過硬、業務能力強、作風正派、群眾公認的年輕干部。以有良好品德、有理論功底、有戰略眼光、有經濟頭腦、有領導能力、有人格魅力的標準,進一步加強干部隊伍建設。
三要加強人才隊伍建設。進一步完善用人機制,扎實推進后備人才隊伍建設,搭建事業平臺,拓寬人才成長通道;完善薪酬體系,建立與工作業績和實際貢獻緊密聯系的激勵制度;加強教育培訓,開展多層次、多形式、多渠道的職工培訓;完善人才培養、吸引、使用、評價、激勵辦法,持續統籌抓好項目經理隊伍、管理和專業技術人才隊伍、高技能人才隊伍建設。
(六)落實信息公開,推動依法治企陽光央企建設
一是進一步提升廣大干部職工對推進依法治企、建設陽光央企重要性的認識,強化全員法律意識,形成法治自覺,培養各級領導干部運用法治思維謀劃工作、運用法治方式解決問題的能力和習慣,使依法決策、依法辦事成為公司廣大干部員工的自覺行動。二是深入推進公司《落實中央企業法制工作新五年(2015-2019)規劃實施細則》的落實,深入推進依法治企,切實加強法治文化建設,將依法治企與企業制度建立健全相結合,樹立企業規章制度就是企業的“法”的理念,不斷提高制度的執行力。三是全面落實《公司關于推進依法治企建設陽光央企的實施辦法》,按照《公司信息公開事項清單》和《公司所屬二級單位信息公開事項清單》明確的內容,實事求是、依法依規做好企業重大決策、經營管理、領導干部的選聘和任用、工程項目招投標、設備物資采購、領導干部廉潔自律、職工切身利益等重點領域、關鍵環節的信息公開工作,并推動信息公開不斷向經營管理的難點、職工關注的熱點、黨風廉政建設的焦點延伸,努力建設陽光央企。
(七)加強宣傳思想工作和企業文化建設,不斷增強企業影響力和向心力
一是加強精神文明建設。圍繞公司發展戰略的核心目標和今年的生產經營任務,充分發揮宣傳思想工作的導向引領、輿論推動、精神激勵作用,創新思想政治工作方式方法,加強對推動公司改革發展的正面宣傳引導,統一思想,鼓舞士氣,凝聚人心,提升正能量。加強精神文明建設“三創建”活動(創建文明單位、文明工程、文明機關),推動創建工作規范化、制度化。
二是加強企業文化建設。認真落實電建股份企業文化建設“三級兩化五統一”工作部署,加強社會主義核心價值觀宣貫和公司安全文化、質量文化、廉潔文化、法治文化和禮儀文化等專項文化建設。深入推進電建股份企業精神、經營理念、核心價值理念和行為規范的有效執行,貫徹到企業和員工經營管理活動中,并在經營管理結果中真正體現出來。加強電建股份視覺識別系統的宣貫力度,規范推廣使用視覺識別系統。以“內強素質、外樹形象,全面提升企業競爭力”為著眼點,在集團企業文化大的框架下,突出十二局特色,推進企業文化的深化和落地,提高“群體競爭意識”,使企業文化真正成為企業持續發展的動力源泉。今年是公司成立60周年,要適時開展局慶系列活動,充分展示公司60年來的發展成果,彰顯企業品牌形象,總結發展經驗、凝聚發展力量。
三是進一步改進和加強新聞宣傳工作。辦好公司新聞門戶網站、水電工人報、微信公眾號等媒體,加大與地方媒體的溝通聯系力度,延伸宣傳領域,拓展宣傳渠道;抓好宣傳策劃,緊密圍繞中心工作,組織開展對外報道,積極向電建股份、省直機關工委和地方媒體投稿,不斷提高公司的社會影響力;加強新聞通訊員隊伍培養、建設、管理工作。選送通訊員參加電建股份、省企業報協會等單位的業務培訓班,著力提高各級新聞通訊員的新聞視角、深度挖掘、重點題材、拓展報道和組織策劃能力;完善新聞稿件報送機制、強化責任考核和流程管理,進一步優化和創新新聞宣傳的平臺和載體。
四是加強黨建思想政治工作理論研究。緊緊圍繞公司生產經營中心,深入研究在深化改革中公司黨建面臨的新情況、新問題和新舉措,對干部員工關心的熱點、難點問題調查研究,定課題、定責任、定期限,力求推出有含金量的政研論文,為公司的改革發展提供思想政治保障。積極向電建股份、省直機關工委等推薦優秀政研論文成果,促進信息溝通和成果交流。
(八)加強黨建帶群建工作,凝聚發展正能量
一是落實電建股份黨委《關于加強和改進對群團工作的領導的意見》,發揮和運用好公司大政工管理體系建設平臺,完善黨委領導群團工作的制度,進一步增強群團組織的政治性、先進性、群眾性,進一步加強基層群團組織建設,進一步發揮基層群團組織的作用。進一步健全以職代會為基本形式的民主管理制度,做到凡職代會職責范圍之內、該提交職代會審議通過的都要提交職代會審議通過,重視職代會職工提案處理,充分發揮職代會作用。
二是支持群團組織圍繞中心開展工作。結合生產經營實際,圍繞推進生產經營目標和現場管理、質量安全、完成急難險重任務等,開展勞動競賽、崗位練兵、技能競賽、合理化建議等活動,推動青年突擊隊、青年安全崗、青春夢工廠等青字號品牌的創新。發揮群團組織的組織優勢、群眾優勢,主動作為,促進員工建功立業。
三是加強人文關懷,做好維穩工作。要切實關愛職工,落實“六必談、六必訪” 制度,格外關心工作壓力大、長期在生產一線,特別是國外項目奮戰的職工的身心健康。要進一步關心離退休職工和困難職工,開展有針對性的走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動,做到精準救助、精準幫扶。切實關注特困群體,尤其是遭受重大自然災害、重大意外事故和職工患重大疾病等造成家庭生活特殊困難的職工。高度重視穩定工作,及時梳理和排查化解不穩定因素,積極回應職工合理訴求,妥善協調各種利益關系,關注相關輿情動態。積極正面應對各種矛盾糾紛事件,力爭把矛盾消除在萌芽狀態。繼續做好扶貧結對工作,履行國有企業社會責任。